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國家能源局政府信息公開(kāi)暫行辦法
2023-09-09 21:51 來(lái)源:國家能源局東北監管局

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第一條?為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮本局政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的服務(wù)作用,根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),結合本局實(shí)際,制定本辦法。
  第二條?本辦法適用于本局在履行行政管理職責和提供公共服務(wù)過(guò)程中,依據法律法規和國家有關(guān)規定,向公民、法人和其他組織公開(kāi)相關(guān)政府信息的活動(dòng)。
  第三條?本局政府信息公開(kāi)工作堅持依法、準確、及時(shí)、便民的原則。嚴格按照規定的程序和制度,對應該公開(kāi)的政府信息,采取方便、快捷的方式及時(shí)公開(kāi)。
  第四條? 成立國家能源局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組,負責全局政府信息公開(kāi)工作,研究解決政府信息公開(kāi)工作中的重大問(wèn)題。組長(cháng)由局領(lǐng)導擔任,各司和局人事(監察)部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室(設在綜合司),承擔領(lǐng)導小組日常工作。
  第五條? 局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施本辦法,建立健全全局政府信息公開(kāi)制度,指導、協(xié)調各單位的政府信息公開(kāi)工作。
  (一)具體承辦本局政府信息公開(kāi)事宜;
  (二)維護和更新本局公開(kāi)的政府信息;
  (三)組織編制本局的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報告;
  (四)對擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查;
  (五)本局規定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職責。
  各司要按照《條例》和本辦法做好本司職責范圍內的政府信息公開(kāi)工作并制定本司政府信息公開(kāi)的具體措施。 
  第六條? 局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組依據《國家能源局政府信息公開(kāi)工作考評辦法》對全局各單位政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考評,應當于每年3月31日前,編制、公布政府信息公開(kāi)工作年度報告。
  第七條? 下列政府信息應當主動(dòng)向公民、法人和其他組織公開(kāi):
  (一)機構的設置、職責范圍和辦公地址、電話(huà)等聯(lián)系方式;
  (二)由本局制定或牽頭制定的規章和規范性文件;?   
  (三)按照我國加入世界貿易組織的有關(guān)承諾,本局負責的應該公開(kāi)的政策措施及相關(guān)規定;
  (四)突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
  (五)本局審核的能源固定資產(chǎn)投資項目(包括項目建議書(shū)、項目可行性研究報告、項目申請報告)批準情況;
  (六)本局行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
  (七)本局公務(wù)員招考、錄用的條件、程序、結果;
  (八)本局職責范圍內的其他應當依法主動(dòng)向公民、法人和其他組織公開(kāi)的信息。
  第八條? 發(fā)現影響或者可能影響社會(huì )穩定、擾亂社會(huì )管理秩序的虛假或者不完整信息,在本局職責范圍內的,局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室應及時(shí)發(fā)布準確的信息予以澄清。
  第九條? 主動(dòng)公開(kāi)程序:
    (一)各司依照本辦法,對本單位擬公開(kāi)的政府信息提出公開(kāi)意見(jiàn)(包括公開(kāi)內容、形式等),并填寫(xiě)《國家能源局擬公開(kāi)政府信息審批報告單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審批報告單》); 
  (二)各司負責人對需要公開(kāi)信息的內容、公開(kāi)形式等進(jìn)行審核,在《審批報告單》上簽注意見(jiàn)并簽字;
  (三)各司應將本司負責人審核同意的《審批報告單》統一送局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室審核;對于重大敏感性信息,應報請局領(lǐng)導批準;
  (四)按照上述程序完成審核手續的擬公開(kāi)信息,根據確定的公開(kāi)形式及時(shí)公開(kāi);
  (五)對需要公開(kāi)的信息,依照國家有關(guān)規定,需要報請有關(guān)部門(mén)同意的,未經(jīng)同意不得發(fā)布。
  第十條? 主動(dòng)公開(kāi)方式:
  (一)?本局政府網(wǎng)站;
  (二)?新聞發(fā)布;
  (三)?其他方式。
  第十一條?屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內予以公開(kāi)。法律、法規對政府信息公開(kāi)的期限另有規定的,從其規定。
  第十二條?除本辦法第七條、第八條規定的本局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織可根據自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向本局申請獲取相關(guān)政府信息。向本局申請獲取政府信息,應當采用書(shū)面形式,可從本局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載申請表;采用書(shū)面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由本局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請,并由申請人簽字或者蓋章確認。
  政府信息公開(kāi)申請應當包括下列內容:
  (一)?申請人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式;
  (二)?申請公開(kāi)的政府信息的內容描述;
  (三)?申請公開(kāi)的政府信息的形式要求。
  第十三條?局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室統一受理政府信息公開(kāi)申請,對收到的書(shū)面申請進(jìn)行登記、編號,并根據申請公開(kāi)的內容和局內職能分工在2個(gè)工作日內轉交相關(guān)司辦理。涉及多個(gè)司的,由牽頭部門(mén)匯總辦理。對申請公開(kāi)的政府信息,相關(guān)承辦單位根據以下情況分別作出答復:
  (一)?屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
  (二)?屬于依申請公開(kāi)范圍的,經(jīng)批準后按照申請人要求的形式提供;無(wú)法按照申請人要求的形式提供的,經(jīng)局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室同意后,可以通過(guò)安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其它適當方式提供;
  (三)?屬于不予公開(kāi)范圍的,應當告知申請人并說(shuō)明理由;
  (四)?申請內容不明確的,應當告知申請人予以明確。
  (五)?依法不屬于本局公開(kāi)或者該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開(kāi)機關(guān)的,應當告知申請人該行政機關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。
  第十四條?申請公開(kāi)的政府信息中含有不應當公開(kāi)的內容,但是能作區分處理的,承辦單位應當向申請人提供可以公開(kāi)的信息內容。如申請公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開(kāi)后可能損害第三方合法權益的,應當由承辦單位書(shū)面征求第三方的意見(jiàn);第三方不同意公開(kāi)的,不得公開(kāi)。但是承辦單位認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內容和理由書(shū)面通知第三方。
  第十五條?申請公開(kāi)的政府信息,應當自局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室收到申請之日起15個(gè)工作日內予以答復;如需延長(cháng)答復期限的,應當經(jīng)局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組負責人同意,并告知申請人,延長(cháng)期限最長(cháng)不超過(guò)15個(gè)工作日。申請公開(kāi)的政府信息涉及第三方權益的,征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計算在規定期限內。
  第十六條?依申請公開(kāi)政府信息的答復意見(jiàn),經(jīng)辦司均需以書(shū)面形式會(huì )簽局政策法規司,并在答復規定期限前的3個(gè)工作日,送局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室統一審核。
  第十七條?下列政府信息不予公開(kāi):
  (一)?涉及國家秘密;
  (二)?涉及商業(yè)秘密;
  (三)?涉及個(gè)人隱私;
  (四)?可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定;
  (五)?法律、行政法規規定不得公開(kāi)的信息。
  第十八條?本局依申請提供政府信息,除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。收費標準嚴格按照國家規定的收費標準執行。申請公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的,經(jīng)本人申請,本局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室負責人審核同意,可以減免相關(guān)費用。
  第十九條?本局政府信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費應納入年度預算,以保障政府信息公開(kāi)工作的正常進(jìn)行。  
  第二十條?本局政府信息公開(kāi)工作接受社會(huì )各界以及社會(huì )公眾的監督、評議,對政府信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題,各單位應當認真整改。
  第二十一條?局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室、局人事(監察)部門(mén)負責受理公民、法人或者其他組織對本局機關(guān)有關(guān)政府信息公開(kāi)工作的舉報和建議。
  第二十二條?政策法規司對公民、法人或者其他組織認為本局政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權益而提出的行政復議申請,應當及時(shí)審查,凡符合《行政復議法》受理規定的,應當及時(shí)受理并依法作出復議決定;對提起行政訴訟的,按照本局行政應訴有關(guān)規定做好應訴工作。
  第二十三條?對違反本辦法,給工作帶來(lái)不利影響、造成不良后果的,對所在單位予以通報批評和限期整改,情節嚴重的,依據有關(guān)規定給予責任人行政處分。
  第二十四條?本辦法由國家能源局綜合司負責解釋。
  第二十五條?本辦法自發(fā)布之日起施行。

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